香港金融管理局(金管局)周三宣布,香港開始就穩(wěn)定幣發(fā)行人的新監(jiān)管制度進(jìn)行咨詢。
金管局發(fā)布了一份長達(dá)30頁的咨詢文件,征求公眾意見,咨詢期至2月24日。根據(jù)文件概述的框架,在香港運(yùn)營的穩(wěn)定幣發(fā)行人需要獲得金融管理局的許可證。
咨詢文件稱,穩(wěn)定幣發(fā)行商應(yīng)為其所有流通的穩(wěn)定幣提供“全力支持”。值得注意的是,Terra的算法UST穩(wěn)定幣在2022年年中崩潰之前只得到了部分支持。金管局表示,科大取消釘住匯率“凸顯了”實(shí)施穩(wěn)定幣監(jiān)管的緊迫性。
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金管局表示,需要新的監(jiān)管制度,因?yàn)榉€(wěn)定幣是加密貨幣相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)可能波及傳統(tǒng)金融系統(tǒng)的“關(guān)鍵渠道”。
穩(wěn)定幣是加密貨幣的主要流動性來源,因?yàn)樗鼈優(yōu)橥顿Y者提供了法定貨幣的入口。根據(jù)DeFiLlama的數(shù)據(jù),穩(wěn)定幣的總市值在8月份達(dá)到約1230億美元的低點(diǎn)后,超過了1300億美元。
該報(bào)還表示,發(fā)行人需要定期向公眾披露其儲備資產(chǎn),穩(wěn)定幣公司高管必須是“合適的人”。管理層的變動需要獲得金融當(dāng)局的同意。
香港今年一直積極參與加密貨幣監(jiān)管,希望監(jiān)管的明確性能使其成為全球加密貨幣中心。今年,包括Huobi在內(nèi)的多家交易所在香港開放交易。
10月初,香港金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)收緊了對零售加密貨幣交易的控制,因?yàn)榻灰灼脚_JPEX涉嫌欺詐。大約在同一時間,一位市政府官員表示,香港不允許穩(wěn)定幣的零售交易,因?yàn)樗诘却€(wěn)定幣的監(jiān)管制度。
金管局表示,香港的監(jiān)管旨在“以可持續(xù)的方式促進(jìn)香港的虛擬資產(chǎn)創(chuàng)新,同時可以從貨幣和金融穩(wěn)定、消費(fèi)者保護(hù)、洗錢和恐怖融資等角度識別并妥善應(yīng)對實(shí)際和潛在風(fēng)險(xiǎn)”。
自2022年1月以來,香港穩(wěn)定幣的監(jiān)管框架一直在制定中。金管局表示,將單獨(dú)發(fā)布“沙盒”實(shí)施監(jiān)管的細(xì)節(jié),市場參與者可以在監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施新要求時與監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通。
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